日前，国家发展改革委、商务部发布《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》（以下简称《鼓励目录》），自2023年1月1日起施行。
修订出台《鼓励目录》，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步稳外资的重要举措。本次修订在保持已有鼓励政策基本稳定的基础上，按照“总量增加、结构优化”原则进一步扩大鼓励外商投资范围。《鼓励目录》包括全国鼓励外商投资产业目录和中西部地区外商投资优势产业目录，全国目录在增加条目数量、优化目录结构的基础上，聚焦制造业高质量发展，加快促进技术迭代升级；中西部目录在因地制宜、统筹考虑各地方资源禀赋和产业条件的基础上，新增或扩展了有关条目，进一步优化外资区域布局。
主要变化有：一是持续鼓励外资投向制造业。全国目录继续将制造业作为鼓励外商投资的重点方向，提升产业链供应链水平，新增或扩展元器件、零部件、装备制造等有关条目。二是持续引导外资投向生产性服务业。全国目录将促进服务业和制造业融合发展作为修订重点，新增或扩展专业设计、技术服务与开发等条目。三是持续优化利用外资区域布局。结合各地劳动力、特色资源等比较优势扩大中西部目录鼓励范围。
据了解，《鼓励目录》是我国重要的外商投资促进政策，也是重要的外资产业和区域政策。符合《鼓励目录》的外商投资项目，可以依照法律、行政法规或者国务院的规定享受税收、用地等优惠待遇。
附件：
全国鼓励外商投资产业目录（纺织类）
纺织业
采用非织造、机织、针织、编织、三维立体编织等工艺及多种工艺复合、长效整理等新技术，生产功能性产业用纺织品。
采用数字化智能化印染技术装备、染整清洁生产技术（酶处理、高效短流程前处理、针织物连续平幅前处理、低温前处理及染色、低盐或无盐染色、低尿素印花、小浴比气流或气液染色、数码喷墨印花、泡沫整理等）、功能性整理技术、新型染色加工技术、复合面料加工技术，生产高档纺织面料；智能化筒子纱染色技术装备开发与应用。
符合环保要求的特种动物纤维、麻纤维、桑柞蚕丝、彩色棉花、彩色桑茧丝类天然纤维的加工技术与产品生产。
废旧纺织品分选、回收、利用。
治疗性医疗卫生用纺织品、人造皮肤、可吸收缝合线、疝气修复材料、新型透析膜材料、介入治疗用导管、高端功能型生物医用敷料等的生产和研发。
纺织服装、服饰业
高支棉纱的生产。
采用计算机集成制造系统的服装及服装半成品生产。
功能性特种服装生产。
化学纤维制造业
差别化、功能性聚酯（PET）的连续共聚改性[阳离子染料可染聚酯（CDP、ECDP）、碱溶性聚酯（COPET）、高收缩聚酯（HSPET）、阻燃聚酯、低熔点聚酯、非结晶聚酯、生物可降解聚酯、采用绿色催化剂生产的聚酯等]；阻燃、抗静电、抗紫外、抗菌、相变储能、光致变色、原液着色等差别化、功能性化学纤维的高效柔性化制备技术研发；智能化、超仿真等功能性化学纤维生产；原创性开发高速纺丝加工用绿色高效环保油剂生产。
高性能纤维及制品的开发、生产：碳纤维（CF）、芳纶（AF）、芳砜纶（PSA）、超高分子量聚乙烯纤维（UHMWPE）、聚苯硫醚纤维（PPS）、聚酰亚胺纤维（PI）、聚四氟乙烯纤维（PTFE）、聚苯并双噁唑纤维（PBO）、聚芳噁二唑纤维（POD）、玄武岩纤维（BF）、碳化硅纤维（SiCF）、聚醚醚酮纤维（PEEK）、高强型玻璃纤维（HT-AR）、聚（2,5-二羟基-1,4-苯撑吡啶并二咪唑）（PIPD）纤维。
纤维及非纤维用新型聚酯生产：聚对苯二甲酸丙二醇酯（PTT）、聚萘二甲酸乙二醇酯（PEN）、聚对苯二甲酸环己烷二甲醇酯（PCT）、二元醇改性聚对苯二甲酸乙二醇酯（PETG）、聚乳酸（PLA，以非粮生物质为原料）。
利用新型可再生资源和绿色环保工艺生产生物质纤维，包括新溶剂法纤维素纤维（Lyocell）、以竹、麻等为原料的再生纤维素纤维、聚乳酸纤维（PLA）、甲壳素纤维、聚羟基脂肪酸酯纤维（PHA）、动植物蛋白纤维、聚丁二酸丁二醇酯（PBS）等。
尼龙 11、尼龙 12、尼龙 1414、尼龙 46、尼龙 56（以非粮生物质为原料）、长碳链尼龙、耐高温尼龙等新型聚酰胺，差别化、功能性、高附加值改性尼龙（包括尼龙弹性体、共聚尼龙、尼龙工程塑料、阻燃尼龙）开发、生产。
垃圾填埋场防渗土工膜开发、生产。
专用设备制造业
新型纺织机械、关键零部件及纺织检测、实验仪器开发、制造。
电脑提花人造毛皮机制造。
废旧纺织品回收处理设备制造。
纺织等高耗水行业节水工业设备制造。
中西部地区外商投资优势产业目录（纺织类）
山西省
石墨烯、碳纤维（复合材料）等碳系材料的生产设备（气象沉淀、碳化烧结等）的研发、制造。
棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产和相关产品的研发、检测。
玄武岩纤维生产。
内蒙古自治区
棉、毛、绒、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装生产加工和相关产品的研发、检测。
碳纤维产品生产及其应用。
辽宁省
棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织、服装及衣着附件加工生产和相关产品的研发、检测。
吉林省
棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织、服装及服装半成品加工生产和相关产品的研发、检测。
碳纤维原丝、碳纤维生产及其生产所需辅助材料、碳纤维复合材料及其制品生产。
粘胶短纤维、粘胶长丝的生产。
玄武岩纤维新材料的生产、开发。
黑龙江省
石墨烯、碳纤维（含复合材料）等碳系材料的研发生产及终端产品制造。
安徽省
棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产和相关产品的研发、检测。
功能性环保再生涤纶长丝的研发及生产。
江西省
棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产和相关产品的研发、检测。
箱包、服装配饰开发生产。
河南省
棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产和相关产品的研发、检测。
石墨烯、碳纤维（复合材料）等碳系材料的生产设备（气象沉淀、碳化烧结等）的研发、制造，石墨烯、碳纤维（含复合材料）等碳系材料的研发生产及终端产品制造。
湖北省
高档纺织品及服装工艺技术开发。
无纺布及医用纺织品生产。
棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产和相关产品的研发、检测。
石墨烯、碳纤维（复合材料）等碳系材料的生产设备（气象沉淀、碳化烧结等）的研发、制造，石墨烯、碳纤维（含复合材料）等碳系材料的研发生产及终端产品制造。
湖南省
棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产和相关产品的研发、检测。
广西自治区
棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产和相关产品的研发、检测。
石墨烯、碳纤维（复合材料）等碳系材料的生产设备（气象沉淀、碳化烧结等）的研发、制造，石墨烯、碳纤维（含复合材料）等碳系材料的研发生产及终端产品制造。
重庆市
石墨烯、碳纤维（复合材料）等碳系材料的生产设备（气象沉淀、碳化烧结等）的研发、制造，石墨烯、碳纤维（含复合材料）等碳系材料的研发生产及终端产品制造。
棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产。
四川省
棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产和相关产品的研发、检测。
石墨烯、碳纤维（含复合材料）等碳系材料的研发生产及终端产品制造。
云南省
棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产和相关产品的研发、检测。
西藏自治区
牛羊绒、皮革产品深加工及藏毯生产。
陕西省
棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产和相关产品的研发、检测。
甘肃省
石墨烯、碳纤维（复合材料）等碳系材料的生产设备（气象沉淀、碳化烧结等）的研发、制造，石墨烯、碳纤维（含复合材料）等碳系材料的研发生产及终端产品制造。
宁夏自治区
棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产和相关产品的研发、检测。
碳基材料、碳纤维开发、生产。
新疆自治区（含新疆生产建设兵团）
纺织服装产业零配件和辅件制造。
棉、毛、麻、丝、化纤的高档纺织、针织及服装加工生产和相关产品的研发、检测。
民族特需用品、工艺美术品、包装容器材料、日用玻璃制品及手工地毯、玉雕、民族刺绣等特色手工艺品、旅游纪念品生产。
（来源：纺织服装周刊 记者-郝杰）
